De nieuwe grondwet (2008) bijt in zijn eigen staart waar het de bestrijding van de criminaliteit betreft. En die criminaliteit wordt hier steeds erger en is nu ook de grootste zorg van de bevolking.
De nieuwe grondwet is zeer ambitieus, ook op het gebied van de rechten van verdachten en de strikte scheiding der machten (trias politica). Zo is n.b. in de grondwet geregeld dat de voorlopige hechtenis niet langer dan een half jaar mag duren (bij zeer zware verdenkingen niet langer dan een jaar). Dus als er dan geen vonnis is: de verdachte komt onherroepelijk op vrije voeten, ongeacht waarvoor hij/zij vastzit.
Intussen blijft de oude praktijk van de rechterlijke macht in stand en is verandering van binnen uit onmogelijk gebleken. Rechters blijven omkoopbaar. De Consejo de Judicatura (soort Raad van de Rechtspraak) doet helemaal niks, erger nog houdt door het ministerie van justitie geentameerde verbeteringen tegen. Gevolg is dat de nieuwe Grondwet er toe heeft geleid dat 4387 voorlopig gehechten zijn vrij gekomen, omdat de rechtzaken zijn getraineerd of rechters zijn omgekocht.
De woede onder de bevolking is groot. De vraag is wat daaraan te doen. Wijziging van de grondwet is noodzakelijk en mogelijk via een nieuwe Constitutionele Vergadering (die dan apart gekozen moet worden) of via een Consulta Popular, mits de struktuur van de Grondwet niet wordt aangetast. President Correa weet dat de weg van een nieuwe Grondwetgevende Vergadering lang is en moeizaam. Hij zocht de grenzen van het mogelijke op via een door hem voorgestelde Consulta Popular.
De oppositie, daarin gesteund - zoals altijd - door de commerciele media, heeft de strijd aangebonden met de president: wat hij wil via een volksraadpleging kan niet, omdat hij daarmee de Grondwet te ingrijpend wijzigt en de Trias Politica (scheiding der machten) doorbreekt. Correa legt de hand op justitie, zo is het verwijt. Hij tast de onafhankelijkheid aan. Met name met zijn voorstel om de Consejo de Judicatura tijdelijk (18 maanden) te vervangen door een groep van 3 personen, die orde op zaken moet stellen binnen de justitiele kolom. Deze 3 personen worden aangewezen door (elk 1) de president, de asamblea en de funcion de transparencia (georganiseerde burgerparticipatie).
De rechtse krant El Comercio, die wij elke dag lezen, voert dagelijks nieuwe deskundigen op, die de ongrondwettelijke aanpak van Correa beschrijven en hem ervan verdenken vaste grip op de rechterlijke macht te willen krijgen.
Het dilemma is: wat heb je aan een onafhankelijke rechtspraak, wanneer die voor een groot deel corrupt is en in hoge mate disfunctioneert?
Wat Correa wel wil is justitie (OM, rechters, justitiele administratie) grondig veranderen, nu gebleken is dat dat van binnen uit niet kan. Nieuwe rechters wil hij, die niet corrupt zijn, die gehouden worden op tijd vonnissen te wijzen en die elkaar collegiaal toetsen. Dat alles onder de hoede van een nieuwe Consejo de Judicatura, die daadkrachtige op de invoering van de veranderingen zal toezien.
Het voorstel tot een Volksraadpleging moet worden goedgekeurd door het Constitutionele Hof, dat hier in Ecuador bestaat. Die goedkeuring is vorige week gekomen. En vandaag heeft Correa de Kiesraad verzocht de volksraadpleging te organiseren, die nu waarschijnlijk tussen 1 en 15 mei zal plaats vinden.
De oppositie staat op de achterste benen. Het Constitutionele Hof is partijdig, politiek gebonden, zo vindt men. Maar nu die kogel door de kerk is gaat de strijd over de inhoud van 5 amendementen op de tekst van de grondwet en 5 vragen (o.a. over een verbod van verslavende gokspelen en een verbod op stierenvechten). De amendementen op de grondwet hebben betrekking op de beperking van de automatische invrijheidstelling (zie het begin van dit verhaal), betere regulering van alternatieve maatregelen in plaats van vrijheidsontneming, strafbaarstelling van ongerechtvaardigde verrijking en op de (tijdelijke) wijziging van de samenstelling van de Consejo de Judicatura.
Tot nog toe kan Correa rekenen op voldoende steun, ondanks de dagelijkse oppositie in de commerciele media (kranten en TV).
Wil iemand de inhoud van de Consulta Popular integraal zien, dan kan dat via deze link.
De nieuwe grondwet is zeer ambitieus, ook op het gebied van de rechten van verdachten en de strikte scheiding der machten (trias politica). Zo is n.b. in de grondwet geregeld dat de voorlopige hechtenis niet langer dan een half jaar mag duren (bij zeer zware verdenkingen niet langer dan een jaar). Dus als er dan geen vonnis is: de verdachte komt onherroepelijk op vrije voeten, ongeacht waarvoor hij/zij vastzit.
Intussen blijft de oude praktijk van de rechterlijke macht in stand en is verandering van binnen uit onmogelijk gebleken. Rechters blijven omkoopbaar. De Consejo de Judicatura (soort Raad van de Rechtspraak) doet helemaal niks, erger nog houdt door het ministerie van justitie geentameerde verbeteringen tegen. Gevolg is dat de nieuwe Grondwet er toe heeft geleid dat 4387 voorlopig gehechten zijn vrij gekomen, omdat de rechtzaken zijn getraineerd of rechters zijn omgekocht.
De woede onder de bevolking is groot. De vraag is wat daaraan te doen. Wijziging van de grondwet is noodzakelijk en mogelijk via een nieuwe Constitutionele Vergadering (die dan apart gekozen moet worden) of via een Consulta Popular, mits de struktuur van de Grondwet niet wordt aangetast. President Correa weet dat de weg van een nieuwe Grondwetgevende Vergadering lang is en moeizaam. Hij zocht de grenzen van het mogelijke op via een door hem voorgestelde Consulta Popular.
De oppositie, daarin gesteund - zoals altijd - door de commerciele media, heeft de strijd aangebonden met de president: wat hij wil via een volksraadpleging kan niet, omdat hij daarmee de Grondwet te ingrijpend wijzigt en de Trias Politica (scheiding der machten) doorbreekt. Correa legt de hand op justitie, zo is het verwijt. Hij tast de onafhankelijkheid aan. Met name met zijn voorstel om de Consejo de Judicatura tijdelijk (18 maanden) te vervangen door een groep van 3 personen, die orde op zaken moet stellen binnen de justitiele kolom. Deze 3 personen worden aangewezen door (elk 1) de president, de asamblea en de funcion de transparencia (georganiseerde burgerparticipatie).
De rechtse krant El Comercio, die wij elke dag lezen, voert dagelijks nieuwe deskundigen op, die de ongrondwettelijke aanpak van Correa beschrijven en hem ervan verdenken vaste grip op de rechterlijke macht te willen krijgen.
Het dilemma is: wat heb je aan een onafhankelijke rechtspraak, wanneer die voor een groot deel corrupt is en in hoge mate disfunctioneert?
Wat Correa wel wil is justitie (OM, rechters, justitiele administratie) grondig veranderen, nu gebleken is dat dat van binnen uit niet kan. Nieuwe rechters wil hij, die niet corrupt zijn, die gehouden worden op tijd vonnissen te wijzen en die elkaar collegiaal toetsen. Dat alles onder de hoede van een nieuwe Consejo de Judicatura, die daadkrachtige op de invoering van de veranderingen zal toezien.
Het voorstel tot een Volksraadpleging moet worden goedgekeurd door het Constitutionele Hof, dat hier in Ecuador bestaat. Die goedkeuring is vorige week gekomen. En vandaag heeft Correa de Kiesraad verzocht de volksraadpleging te organiseren, die nu waarschijnlijk tussen 1 en 15 mei zal plaats vinden.
De oppositie staat op de achterste benen. Het Constitutionele Hof is partijdig, politiek gebonden, zo vindt men. Maar nu die kogel door de kerk is gaat de strijd over de inhoud van 5 amendementen op de tekst van de grondwet en 5 vragen (o.a. over een verbod van verslavende gokspelen en een verbod op stierenvechten). De amendementen op de grondwet hebben betrekking op de beperking van de automatische invrijheidstelling (zie het begin van dit verhaal), betere regulering van alternatieve maatregelen in plaats van vrijheidsontneming, strafbaarstelling van ongerechtvaardigde verrijking en op de (tijdelijke) wijziging van de samenstelling van de Consejo de Judicatura.
Tot nog toe kan Correa rekenen op voldoende steun, ondanks de dagelijkse oppositie in de commerciele media (kranten en TV).
Wil iemand de inhoud van de Consulta Popular integraal zien, dan kan dat via deze link.
Correa is hier bij de voorzitter van de Kiesraad, aan wie hij (vandaag) de tekst van de Volksraadpleging aanbiedt.
Hieronder zie je de president tijdens zijn zaterdagse interview (via radio en TV), waarbij hij zoals gebruikelijk de pers weer flink ervan langs geeft (sicarios de tinta).
Dit keer was hij in Pujili, in een provincie met veel indianen. De leiders van de indianen zijn steeds meer tegen Correa en ook tegen de Volksraadpleging. Correa doet veel voor de indianen en probeert een wig te drijven tussen de leiders en hun achterban.
Of dat lukt zal blijken in mei.
Hieronder zie je de president tijdens zijn zaterdagse interview (via radio en TV), waarbij hij zoals gebruikelijk de pers weer flink ervan langs geeft (sicarios de tinta).
Dit keer was hij in Pujili, in een provincie met veel indianen. De leiders van de indianen zijn steeds meer tegen Correa en ook tegen de Volksraadpleging. Correa doet veel voor de indianen en probeert een wig te drijven tussen de leiders en hun achterban.
Of dat lukt zal blijken in mei.
