Paula en de nieuwe grondwet

Het lijkt hier of Paula al de nieuwe grondwet van Ecuador aan het bestuderen is. Maar - hoewel de Asamblea in de eerste 2 weken heel hard en efficient heeft gewerkt - zal het nog 6 tot 8 maanden duren voor die wet er is.
Omdat het allemaal zo voorspoedig gaat met de Asamblea (waarover hieronder meer), kon ik met de familie naar hun finca, ongeveer 3 uur hier vandaan. Een oom van Karolina woont daar en zorgt voor de koeien en kippen. Tijdens ons weekend-verblijf was er net een koetje geboren!

Ook een mooie gelegenheid om onze investering in het bedrijf daar (24 stieren) te bewonderen.
Als deze beestjes vet genoeg zijn, worden ze verkocht ten behoeve van een lekker stukje rundvlees. Maar helaas moesten we constateren dat de dieren nog te mager zijn.
Ze moeten per dag 10% van hun gewicht eten en 30 liter water drinken. Maar vooral dat eerste (voedsel) was er de afgelopen tijd te weinig als gevolg van of te droge of te natte weersomstandigheden.
Ook hier hebben we gemerkt dat investeren - zeker in Ecuador - een riskante zaak is.

Om nog even terug te komen op de Asamblea: die heeft dus Plenes Poderes. Zelfs in die zin dat de Asamblea op de eerste dag gekozen en benoemde functionarissen in hun functie heeft bevestigd en in 3 gevallen heeft vervangen! Zo mocht president Rafael Correa blijven en ook de hoge raad en het constitutionele hof. Maar de super PG is vervangen en ook de controleur van het bankwezen. En zoals eerder gemeld: het congres is voor 8 maanden op non actief gesteld. De Asamblea oefent zelf de wetgevende macht uit.
Natuurlijk zijn er velen in dit land die deze gang van zaken ongrondwettig noemen, in strijd met de vigerende grondwet en zij hebben dit punt ook aanhangig gemaakt bij het constitutionele hof. Maar de meesten zijn het er mee eens dat de Asamblea door het volk is gekozen met Plenes Poderes, die ook de bestaande grondwet te boven gaan.

Dit heeft overigens tot een pikante leerzame situatie geleid.
In het Amazone-gebied wordt veel olie geboord (Ecuador is weer lid van de OPEC), maar de inwoners zijn niet altijd even cooperatief. Zij staken, blokkeren wegen en gebruiken zelfs dynamiet om oliepijpleidingen op te blazen. De afgelopen jaren heeft dat geleid tot een verlies van 100 miljoen dollar.
Ook nu weer kwamen mensen in Dayume in verzet. De olieproductie liep met 20% terug. Correa kan dit niet gebruiken, want hij heeft het geld hard nodig om zijn programma te kunnen bekostigen. Hij heeft daarom hard ingegrepen: 2 ministers (n.b. dikke vrienden van hem) zijn ontslagen, de top van Petroecuador is naar huis gestuurd en tijdelijk vervangen door mensen uit het leger (!), en de uitzonderingstoestand in de regio is uitgeroepen. Soldaten hebben huiszoekingen gedaan, veel wapens en munitie gevonden en veel mensen gearresteerd. Volgens mensenrechtenorganisaties is dat met te harde hand gebeurd. De prefect van de regio is ook gearresteerd omdat zij in gebreke is gebleven om de opstand te voorkomen, die zelfs zou hebben aangemoedigd.
De moeders van Dayume kwamen huilend naar de Asamblea (daartoe in staat gesteld door een oppositiepartij) om amnestie voor hun mannen te vragen. De Asamblea leek niet ongevoelig voor de tranen van het volk.
Wat deed Correa toen? Hij stelde dat wanneer de Asamblea op grond van hun Plenes Poderes zou ingrijpen in zijn bevoegdheden (uitvoerende macht) of die van de rechtelijke macht, waartoe de Asamblea wel het recht heeft vanwege die Plenes Poderes, hij onmiddelijk zou aftreden. Schoorvoetend heeft de Asamblea zich teruggetrokken en voor zichzelf geformuleerd dat de Asamblea er is voor het opstellen van de nieuwe grondwet en voor de uitvoering van de wetgevende macht, maar niet voor de uitvoerende macht en ook niet voor de rechtspraak. Daarvoor heeft de Asamblea nu juist de betreffende functionarissen op die eerste dag in hun functies bevestigd.
Ik vind het boeiend om mee te maken hoe de democratie in deze nieuwe situatie toch de juiste weg weet te vinden.